В Совете Федерации подвели итоги проведенных «антифрод-мероприятий» и обсудили следующие
«Не надо отвечать на подозрительные звонки, — заявил сенатор Алексей Пушков, открывая заседание возглавляемой им Комиссии СФ по информационной политике и взаимодействию со СМИ (заседание было посвящено теме борьбы с кибермошенничеством). — Почему-то это никак не доходит до большой части нашего населения». «Телефонная грамотность» граждан — первая и, пожалуй, самая надежная линия обороны в этой войне. Но появились здесь в последнее время и иные редуты. А скоро их будет еще больше.
Впрочем, несмотря на изрядное уже количество принятых мер и разъяснительную работу с населением, поводов для оптимизма пока немного. Пушков привел свежую статистику Центрального банка: в III квартале 2025 года злоумышленники совершили 460 тысяч мошеннических операций, похитив у граждан 8,2 миллиарда рублей. «Прогресс не сильно замечаем здесь, — констатировал сенатор. — Дай бог, чтобы не сильно росло».
Мошенники постоянно изобретают новые схемы, посетовал Пушков. И рассказал об одном из последних таких ноу-хау — создание фейковых аккаунтов от имени управляющих компаний: «С фальшивого аккаунта пользователям рассылают сообщения о том, что руководители компании проводят обновления электронного списка жильцов. И просят подтвердить актуальности информации. Многие покупаются».
Заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк» Сергей Кузнецов, выступивший на заседании в качестве основного докладчика, привел еще более удручающую статистику. По данным МВД, в 2025 году мошенники выманили у россиян 200 миллиардов рублей, а по оценке самого «Сбера» и того больше — 280-285 миллиардов.
ЦБ полных данных за прошлый год пока не предоставил, но его черные цифры в любом случае намного более скромны. По итогам 2024 года мошенники, согласно главному финансовому регулятору, похитили 27,5 миллиарда рублей, а за три квартала минувшего — 21,4 миллиарда.
Такой разлет цифр вызван различными методиками подсчета. «Коллеги из ЦБ сделали все правильно, — объяснил «сберовец». — Но они считают только лишь переводы в мобильном банке, только лишь оплаты по Интернету. А вот ситуация, когда человек подошел к банкомату, снял деньги и передал мошенникам, в расчет не идет».
Что же касается МВД, то тут все еще проще: мошеннические действий и, соответственно, объемы похищенного, фиксируются только в тех в случаях, когда жертвы мошенничества обращаются за помощью к блюстителям закона и те заводят уголовное дело. Но так происходит далеко не всегда.
«Не менее 30 процентов не делают заявления в органы полиции при подобного рода хищениях, — говорит Сергей Кузнецов. — По разным причинам». Некоторые граждане сознательно не подают заявления, а некоторые просто не знают, что их обокрали.
Есть, однако, и хорошие новости. «К концу года удалось остановить рост похищенных денежных средств, — поделился замглавы «Сбербанка». — Это благодаря вашей работе, коллеги, благодаря нашей общей работе, коллеги, благодаря законам, которые были приняты в кратчайшие сроки. И даже есть небольшой тренд на снижение. Мы очень надеемся, что этот тренд удастся сохранить».
Впрочем, до коренного перелома все-таки еще далеко, признает Кузнецов. Борьба идет с переменным успехом. «Мошенники делают перегруппировку и уходят в другие инструменты, — рассказал банкир. — Они быстро, в течение полугода, разработали целую индустрию дипфейков… Есть у нас инструмент, как с этим бороться? Пока нет».
Привел докладчик и другие примеры неудач: «Мы ввели ограничение на сим-карты. Но рынок-то живет. У нас уже целая индустрия серых сим-карт развилась. Никаких инструментов контроля нет… Реально и на черном, и на сером рынке объем сим-карт не уменьшился. Появилась целая индустрия паспортов умерших. Нет единой базы данных: приносишь фотографию какого-то паспорта — получаешь свои 10 или 20 сим-карт. Сохраняется и проблема виртуальных АТС. Это одна из тех задач, которые мы с вами не смогли решить».
Словом, как явствует из сказанного, принятый весной прошлого года пакет законодательных мер по борьбе с кибермошенничеством закрыл далеко не все используемые преступниками лазейки. Поэтому в Думу в декабре прошлого года внесен — правительством — новый пакет.
Выступивший на заседании председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский заверил, задержек с рассмотрением пакета не будет: «9 февраля он будет рассмотрен на комитете. И если все будет хорошо, 10-го, наверное, будет первое чтение уже в палате».
Боярский рассказал об основных содержащихся в законопроекте новациях. В числе предлагаемых решений — новое ограничение на количество сим-карта «в одни руки»: «Мы ограничиваем физическое лицо возможностью взять в аренду не более 10 таких номеров. С очень четким учетом, с оплатой только безналичными».
Будет ограничено также количество выдаваемых банками пластиковых карт: одно физическое лицо сможет владеть не более двадцатью. «Там еще есть ограничение — пять карт в одном банке, — которое вызывает вопросы и у моих коллег в Госдуме, и у граждан, — уточнил глава комитета. — Мы думаем, что от этого можно будет отказаться».
Одно важных нововведений — компенсация ущерба жертвам мошенников: в рамках возбужденного уголовного дела обманутый гражданин сможет рассчитывать на определенное возмещение причиненного ему материального вреда. По словам Боярского, согласно нынешней редакции законопроекта, плательщиками в данной ситуации будут выступать банки — «в случае несвоевременного и неполного проведении антифрод-мероприятий, которые будут установлены правительством».
Но ко второму чтению список ответчиков будет дополнен: «Есть понимание, договоренность, что к банкам также присоединятся и операторы связи». «Связистов» принудят отвечать рублем за то же самое — за невыполнение предусмотренных законодательством мероприятий по защите клиентов от мошеннических действий.
Появится также «красная кнопка» на «Госуслугах». «Гражданин сможет, почувствовав неладное, нажать эту кнопку, которая оповестит одновременно всех его контрагентов, что в отношении него, скорее всего, в данный момент совершаются мошеннические действия, — объяснил депутат предназначение механизма. — Это будет сигнал о том, что нужно прекратить значимые операции, охладить на 24 часа».
Кроме того, появится единая база идентификационных номеров (IMEI) мобильных устройств. «По задумке, сим-карты будут работать только с теми устройствами, которые находятся легально на территории страны, — поделился Боярский. — Это позволит закрепить устройство, прикрепить его к сим-карте. И сделать невозможным перевыпуск вашей сим-карты без вашего ведома. А это один из самых опасных способов фрода».
Короче говоря, много чего появится во втором пакете. А в третьем, работа над которым уже началась, появится, надо полагать, еще больше. Но перспективные планы борцов с мошенниками — пока что секрет. По просьбе замглавы «Сбербанка» вторая часть заседания была объявлена закрытой: интернет-трансляция была остановлена, а присутствующих представителей СМИ хотя и не попросили на выход, но настоятельно попросили не разглашать услышанные «военные тайны».
Если о «наших планах» станет известно тем, кто «совершает мошенничество», это «может навредить», обосновал свою просьбу Сергей Кузнецов. Словом, похоже, серьезные планы.
Источник: www.mk.ru